中国人民银行副行长范一飞详解数字货币分类及虚拟货币监管措施

导读： 原标题：央行副行长范一飞：比特币、稳定币存在威胁金融安全的潜在风险 《区块链日报》（上海，编辑 李红晖）讯，今日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会......

政策吹风会聚焦重点

今日，国务院新闻办公室于北京举行了国务院政策例行吹风会，此会议引发了高度关注。中国人民银行副行长范一飞参与了该会议，支付结算司司长温信祥也参与了该会议，与此同时，银保监会的相关负责人也来到了现场。他们对金融机构减费让利惠企利民的相关情况进行了介绍，并且在现场对记者的提问进行了解答。在虚拟货币监管领域，他们给出了重要指示。

之前，在金融领域，虚拟货币一直存在诸多争议。这次会议的开展，给解决这些问题带来了官方的引导。各方人士都希望能从会议中获得行业发展的明确方向，正因如此，这次吹风会的意义格外重要。

范一飞谈私人数字货币

会议期间，范一飞对数字货币的发行主体进行了分类。他指出有私人数字货币和央行数字货币这两种情况。私人数字货币以比特币以及所谓的“稳定币”为典型代表。然而，这些私人数字货币已变成投机的工具，市场上呈现出各种混乱的状况。

并且，私人数字货币的潜在风险是非常大的。它会对金融安全构成威胁，也会对社会稳定造成威胁，并且还可能被当作洗钱以及非法经济活动的支付工具。对于全球性的“稳定币”而言，也有给国际货币体系以及支付清算体系等带来风险和挑战的可能性。目前，关于私人数字货币是否能够作为货币信贷而存在，仍处于观察和研究的阶段。

央行数字货币推进计划

范一飞着重指出要大力推动央行数字货币的发展。央行数字货币分为批发型和零售型两类。批发型主要面向商业银行等机构主体，其作用主要是开展大额结算。零售型面向公众，可用于日常交易行为。这种分类方式充分展现了央行数字货币在不同场景下的广泛适用性。

央行数字货币有显著优势，不过引发了一些不同看法。例如，零售型的央行数字货币或许会导致出现金融脱媒的情形，还有可能使货币政策效果被减弱，并且会让银行挤提等问题变得更为严重。然而，范一飞对这些情况表现出了高度的重视。他会从业务这一角度入手，努力降低这些情况对宏观方面的影响；他会从技术层面入手，努力降低这些情况对宏观方面的影响；他会从政策的设计等多个角度入手，努力降低这些情况对宏观方面的影响。同时，他有充分的信心去扩大试点的范围。

监管持续升级追溯

今年开始，对虚拟货币的监管政策一直在加强。5 月 21 日，国务院金融稳定发展委员会举行了会议。会议强调要坚决防备和把控金融风险，并且明确要对比特币的挖矿以及交易行为进行打击。这一要求很快在金融市场中传开了，各个相关方面都开始重视起来。

6 月 21 日过后，中国人民银行发布了一则公告。随后，央行对部分银行以及支付机构进行了约谈。这些机构当中，包含支付宝等。这些机构都给出了回应，它们纷纷表示不会开展任何与虚拟货币相关的业务，也不会参与这类业务。这既展现出了监管的强大力度，又体现出了行业积极配合的态度。

违规企业清理整顿

近期，监管措施具体落实到了企业层面。7 月 6 日，中国人民银行和北京市金融监督管理局共同发布消息。针对北京取道文化发展有限公司存在的问题，即涉嫌为虚拟货币交易提供软件服务，他们展开了清理整顿工作。要求该公司进行注销，并且其官方网站已停止使用。

这一行动表明监管部门有决心，对于那些为虚拟货币违规交易提供服务的行为，会以严肃的态度去对待，并且通过这样的方式，为金融市场的健康发展扫除障碍。

未来金融格局影响

从当前的监管态势来讲，虚拟货币市场会承受更大的压力。央行的数字货币有望在后续的金融形势里起到重要作用。伴随试点范围持续扩大，央行的数字货币或许会逐步改变人们的支付习性以及金融消费的模式。

不过，在推进的过程里，存在着一系列的技术方面的问题以及政策方面的问题，这些问题需要去加以解决。未来的金融格局将会怎样发生演变？央行的数字货币能否把传统的支付方式完全予以取代？这些都是非常值得进行深入研究以及给予关注的重要问题。

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