4 月 14 日晚央行数字货币相关动态引发的诸多议论与思考

导读： 我认为，央行DCEP涉及货币形态、发行方式、账户管理、限额控制、银行功能、隐私保护、支付载体、结算办法等很多内容，其具体应用涉及的面极其广泛，清算速度和安全管理等要求非常高...

DCEP的变革本质

央行数字货币DCEP发生了改变。改变主要体现在货币形态上。还体现在发放方式上。也体现在支付结算方式上。不过货币本身没有颠覆性变革。最大变革在于支付结算方式。它和传统货币不同。有着全新的支付逻辑。这表明我们日常支付行为可能会出现新变化。未来支付场景或许会更多元便捷。当下很多支付方式依赖网络。也依赖第三方机构。而DCEP可能带来新的可能性

它在各个方面做出了调整。不过货币的基本属性并未改变。货币的职能同样没有变化。它依然是用于商品交换的媒介。价值尺度等职能依旧存在。在信息时代，这种创新紧跟时代潮流。并且具有前瞻性。但其本质依旧与我们所熟悉的货币紧密相连。

侧重M0替代与双层运营

央行官员称，DCEP主要用于替代M0。M0就是现金。M1、M2多为银行存款，DCEP不会替代它们。这样做能避免影响银行存贷款。还可防止给整个金融体系造成过大震动。这是非常谨慎的举措。是出于对金融体系稳定性的考虑才这样。就像盖房子要打好基础。金融体系稳定对整个经济意义重大。

采用“双层运营体系”。央行会先把DCEP兑换给银行。也会兑换给其他运营机构。之后这些机构再将其兑换给公众。这种方式既能让央行保持主导地位。又能使商业银行等机构发挥作用。比如人们日常去银行办业务。未来或许会涉及DCEP兑换。能让货币更有序地流通到社会各阶层。

数字现金兑换建议

鼓励社会成员优先用实物现金，通过运营机构兑换成数字现金。运营机构再与央行兑换数字现金。这么做是为了让DCEP更好地融入现有货币体系。比如在日常生活中，我们拿着现金去银行，把现金换成DCEP。这样能让数字现金在市场上更顺利地流通。

这种做法能让公众慢慢接受新的货币形态。从实物转变到数字，得有个适应时期。先依靠现金兑换，人们能更直接地感受DCEP。这就像学习新东西，从熟悉的部分入手更容易掌握。而且运营机构能在这当中起到引导和规范的作用，确保兑换过程安全有序。

法规修订的必要性

数字现金是人民币的一种新形式。它可能没在人民币管理条例中体现。所以在推出DCEP前。要修订管理条例。法律是保障事物规范运行的基础。对全新货币形态来说。若没有合适法规约束。就易引发混乱。比如在监管方面。若没有法律依据。可能出现各种问题。流通规则等方面也是这样。要是没有法律依据。同样可能会出现各种问题。

修订管理条例，能使DCEP使用有法可依。修订管理条例，还能让DCEP监管有法可依。货币发行，涉及社会经济各层面。货币流通，涉及社会经济各层面。货币管理，涉及社会经济各层面。只有法规完善，才能保障货币平稳运行。这就像交通需要交通规则一样，货币也需要法规引导其合理有序发展

信息掌握与监管职责

运营机构所掌握的数字货币收付方面的信息是有限的。这些信息主要涉及钱包户名以及收付金额。然而，央行掌握的信息是完整且真实的。DCEP所有人在央行的账户才属于“真实账户”。央行能够索取完整的实名以及交易信息，以此用于监管。这就好比上级部门掌握着更多全面的信息。凭借这些信息能更好地开展宏观调控。

运营机构只知道钱包数额有变化。它不了解交易对手是怎样的。只有央行掌握着全部完整交易情况。这样设计信息分布。目的是更好平衡监管与隐私。一方面能让央行有效监管货币流通。能防止洗钱等违法事情发生。另一方面在一定程度上保护了用户隐私。避免信息过多泄露。

对相关说法的分析

说“DCEP由央行发行，是央行的负债，其信用比银行存款货币、支付机构的钱包货币都高”，这种说法不妥。DCEP即便算是数字现金，也需建立在账户基础上。它无法脱离账户直接收付。它和其他货币形式相同。有自己特定的运行逻辑。还有规范。

DCEP短期内没法完全替代人民币现金。实物现金会在较长时间留存。尤其在通讯条件差的地区。当前不少关于DCEP的说法太夸张。我们得理性客观看待。不能因它是新事物就盲目追捧。要看到它存在局限和与现实的差距。

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